Emisní povolenky jsou nástrojem klimatické politiky, jejichž cílem je omezit množství skleníkových plynů vypouštěných do ovzduší. V Evropské unii funguje systém EU ETS (Emissions Trading System), který stanovuje maximální objem emisí pro vybrané sektory – energetiku, průmysl a letectví.
Rozšíření systému na domácnosti
Evropská komise navrhla zavedení nového systému ETS2, který by zahrnoval emise z vytápění budov a silniční dopravy. To znamená, že dodavatelé energií (např. plynu nebo tepla) by museli nakupovat povolenky na emise, které vznikají při spotřebě v domácnostech. Náklady by se následně promítly do cen pro koncové uživatele. Implementace se plánuje od roku 2027.
Co to znamená pro domácnosti?
- Zdražení energií: Cena emisních povolenek se promítne do účtů za plyn, elektřinu nebo dálkové teplo.
- Zvýšení nákladů na dopravu: Paliva jako benzin a nafta mohou zdražit kvůli povinnosti distributorů nakupovat povolenky.
- Nutnost investic: Domácnosti budou motivovány k investicím do energetických úspor – zateplení, výměna kotlů, instalace fotovoltaiky apod.
Finanční důsledky pro domácnosti
- Přímé dopady na rozpočet
Podle odhadů může zavedení ETS2 zvýšit roční náklady domácnosti na energie o několik tisíc korun. Nejvíce zasaženy budou domácnosti s nízkými příjmy, které mají horší energetickou efektivitu a menší možnosti investovat do úspor. Zde je potřeba uvést, že většinu dotací mohou využít spíš bohatší skupiny než chudší. Princip totiž tkví ve způsobu čerpání. Žadatelé musí nejprve zrealizovat a zaplatit předmět dotace, až následně dostanou část peněz (dotaci) zpět. Výjimkou může být např. dotace dům po babičce aj. Samozřejmě lze tento přechod vyřešit úvěrem, který se pak splatí z dotace.
Dopady na ceny energií a paliv
Při ceně povolenky 45 EUR za tunu CO₂ se očekávají tyto dopady:
Komodita | Odhadované zdražení |
1 litr benzinu/nafty | +3 Kč |
1 MWh zemního plynu | +200 Kč |
100 kg uhlí | +300 Kč |
Dodavatelé energií již začínají uvádět v cenících náklady na povolenky. Například společnost Innogy si vyhrazuje právo navýšit cenu plynu až o 0,69 Kč za kWh v závislosti na ceně povolenky.
Celkový dopad pak v průměru může vypadat takto: Typ domácnosti | Odhadovaný roční nárůst nákladů |
Nízkopříjmová domácnost v nezatepleném domě | 5 000–10 000 Kč |
Průměrná domácnost v bytě | 2 000–4 000 Kč |
Domácnost s fotovoltaikou a tepelným čerpadlem | < 1 000 Kč |
- Nepřímé dopady
- Změna spotřebitelského chování: Domácnosti budou více zvažovat, jaké auto si koupí, jak topí a jaké spotřebiče používají.
- Růst cen zboží a služeb: Vyšší náklady na dopravu a energie se mohou promítnout do cen potravin, služeb či stavebních prací.
Možnosti kompenzace
Evropská unie plánuje zřízení Sociálního klimatického fondu, který by měl pomoci domácnostem zvládnout přechod. Peníze by mohly být využity na:
- Přímé finanční kompenzace pro ohrožené skupiny
- Dotace na renovace budov a výměnu zdrojů tepla
- Podporu veřejné dopravy a nízkoemisních technologií
Zavedení povolenek pro domácnosti je logickým krokem k dosažení klimatických cílů EU. ČR se však některým takovým věcem občas vzepře tím, že posune dobu spuštění. Krásným příkladem je zavedení Eura. Nicméně jednou i to nejspíš budeme muset přijmout. Z tohoto důvodu bude vhodné se zamyslet nad zefektivněním chodu domácnosti.